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　　下游富、上游穷，下游要为上游掏补贴，这个共识很快达成，并于2005年开始探索水资源生态补偿机制：第一年确定总额为2000万元的生态补偿基金，下游地区按分配的取水量比例缴纳，由各自本级财政支出汇集到市财政局指定专户。其中，最下游晋江市承担支付比例最高，为38.89%；上游地区使用分配则分成40%和60%两部分，前者可根据减排指标要求，自我确定生态修复、治理污染等项目；后者则按照“资金随着项目走”的形式，依据水资源保护、环保基础设施建设两大主要内容，由泉州市统一确定建设项目。

　　近年来晋江市借助生态补偿制度的倒逼手段，在用水、排污、海域使用等领域全面建立完善资源有偿使用制度，逼迫企业转型升级。2013年，晋江万元GDP水耗53立方米，比泉州低1/5，比全省低1/2。全球薄性纸生产企业晋江市优兰发集团，每生产1吨纸，水耗仅4吨，为国家标准的1/5。专注于漂染行业的凤竹集团是晋江第一批上市企业之一，按国家标准，工业污水化学需氧量上限为80毫克/升，凤竹集团自2010年以来始终稳定在35毫克/升左右。