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　　但这些事关中国高科技崛起和大国竞争的经费，有些并未投当其事，而是被骗取、违规分配或挪作他用，有的虚假报销或虚列人员冒领，有的签订虚假或虚增金额的合同套取，有的通过亲属代持股份成立关联公司，甚至出现造假能过审批、不论证可获立项、未完成也过验收等情形。以至于时任科技部部长万钢曾在一次发布会上用了三个词：“愤怒”“痛心”和“错愕”。中国科协2011年调查给出的数据是，科研资金用于项目本身仅占40％左右。这些年已有改观，但流失在项目之外的经费数目依然惊人。